О результатах мониторинга региональных составляющих национальных проектов за 2023 год

О результатах мониторинга региональных составляющих национальных проектов за 2023 год 28.12.2024 12:04

В соответствии с планом на 2024 год КСП Магаданской области проведен мониторинг за 2023 год 42 региональных проектов (из них 23 с финансированием), направленных на обеспечение достижения показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав 9 национальных проектов (далее – РП).
Исполнение расходов на региональные проекты с начала реализации за 2019-2023 годы составило 20 413,0 млн рублей с ежегодным ростом по отношению к предыдущим периодам (диаграмма 1): 
- в 2020 году в 2,0 раза с 1 597,6 до 3 077,7 млн рублей (или 99% от утвержденных - 3 094,4 млн рублей); 
- в 2021 году на 10% до 3 378,9 млн рублей (или 96% от 3 537,4 млн рублей); 
- в 2022 году на 47% до 4 975,0 млн рублей (или 98% от 5 079,4 млн рублей); 
- в 2023 году на 48% до 7 383,8 млн рублей (или 99,9% от 7 392,5 млн рублей), что в основном обусловлено увеличением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства жилья в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
На реализацию региональных проектов по 9 ключевым направлениям национальных проектов за период 2019-2023 годов основная доля затрат от общего объема (20 413,0 млн рублей) направлена на: жилье и городская среда – 28% или 5 744,0 млн рублей; демография – 20% или 4 153,0 млн рублей; здравоохранение – 19,8 % или 4 034,8 млн рублей; образование - 14% или 2 925,4 млн рублей

(диаграмма 1), млн рублей

Российской Федерации осуществляется в дополнение к федеральным программам также за счет региональной поддержки.

Например, с целью выработки мер по повышению рождаемости и поддержки семей с детьми, согласно комплексу мероприятий Региональной программы на период 2023-2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 30.06.2023 № 458-пп (в редакции 15.05.2024): выдаются «Сертификаты молодым семьям», организованы пункты проката предметов первой необходимости для новорожденных, предоставляются подарочные комплекты детских принадлежностей новорожденному и др.

В рамках РП «Финансовая поддержка семей при рождении детей» ключевыми мерами в области содействия повышению рождаемости и защите детства являются: ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, предоставление материнского капитала при рождении второго и третьего ребенка и др.

В целях увеличения ожидаемой продолжительности жизни повышается качество и доступность медицинской помощи (медорганизации переоснащены оборудованием для раннего выявления и лечения сахарного диабета, предотвращения преждевременной смертности населения от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний).

Кроме того, осуществляется модернизация первичного звена здравоохранения. В период 2019-2023 годов реконструированы фельдшерско-акушерские пункты в 4 муниципальных образованиях и здание областного онкологического диспансера; приобретены 3 передвижных мобильных медицинских комплекса («Кардиология», «Мужское здоровье» и «Стоматология») и 23 единицы автомобильного транспорта для оказания первичной медико-санитарной помощи; капитально отремонтированы 12 объектов медучреждений.

Осуществляется цифровизация здравоохранения, включающая широкий доступ населения к данным о собственном здоровье.

В 2023 году в рамках РП «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» в пяти областных учреждениях здравоохранения внедрены:

• витрины данных для записи на: прием к врачу; углубленную диспансеризацию для лиц, переболевших COVID 19;
• новые виды медицинских документов: «Справка об отсутствии контактов с инфекционными больными», «Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к занятиям определёнными видами спорта», доступные для пациентов в Личном кабинете «Моё здоровье» на Едином портале государственных услуг.

Число воспользовавшихся граждан сервисами в Личном кабинете пациента «Мое здоровье» увеличилось в 6 раз с 9 (в 2019 году) до 51 тыс. человек (в 2023 году).

В рамках реализации РП «Жилье» за период 2019-2023 наблюдается положительная динамика жилищного строительства:

• введено 50,6 тыс. кв.м  жилья;
• из непригодного жилищного фонда расселено 860 человек, из них 520 в 2023 году.

В период 2019-2023 годов реализации РП «Формирование комфортной городской среды» благоустроено 14 дворовых территорий и 55 общественных, в том числе реализованы 3 проекта победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, из них парки: в г. Магадане «Маяк», «Дюкча» и в г. Сусумане. 

Среднее значение индекса качества городской среды для 2 городов Магаданской области за 2019-2023 годы составило 160, 167, 175, 183 и 190 баллов, с приростом на 19% к 2019 году, что свидетельствует о формировании комфортных условий для жизни населения области.

Осуществляется рост уровня обеспеченности спортивными сооружениями и доли граждан, занимающихся спортом, что повышает удовлетворенность условиями для занятий физической культурой и спортом

(график 1)

 

 

 

За период 2019-2023 годов построено 5 физкультурно-оздоровительных комплексов (далее – ФОК): 
- с плавательным бассейном в городе Магадане, поселках Ола, Палатка; универсальным игровым залом в поселке Палатка;
- универсальный спорткомплекс «Президентский» в городе Магадане в 2023 году.

В рамках РП «Культурная среда» за период 2019-2023 годов:
1) капитально отремонтированы 20 учреждений культуры в 9 округах, из них:

• 12 культурно-досуговых организаций в сельской местности;
• 8 детских школ искусств, в том числе одной в 2023 году в п. Сеймчан;

2) по модельному стандарту переоснащено 10 муниципальных библиотек, из них одна в Омсукчанском округе в 2023 году;
3) в 2023 году завершено строительство городского краеведческого музея.

По результатам реализации региональных проектов на территории области из установленных паспортами на 2023 год 122 значений показателей достигнуто 101 или 83%

(диаграмма 2)

 

 

 

 

 

В 2023 году из 21 значения показателей 18 (что на уровне предыдущего периода) или 86% не достигнуто по национальному проекту «Здравоохранение» (рост доли больных со злокачественными новообразованиями; недостаточной укомплектованностью врачами, средним медицинским персоналом; низкой оценкой общественного мнения по удовлетворенности населения медпомощью и др.), например:

1. РП «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» из 6 установленных значений не достигнуто 3, в том числе:

• больничная летальность от инфаркта миокарда с начала реализации снизилась с 26,6 до 17,1 %, при этом выше на 2,1 % установленного (15%) по причине роста заболеваемости (тромбоэмболических осложнений новой коронавирусной инфекции);
• летальность больных с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, в 2023 году по отношению к 2021 году снизилась в 2 раза с 2,9 до 1,46 %, превысив в 1,3 раза установленное значение (1,09 %);

2. РП «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи» из 12 установленных значений не достигнуто 2, из них укомплектованность детских медицинских организаций врачами педиатрами, которая в 2023 году составила 89,6 % или 93,3 % от плана (96%).

По итогам проведения мониторинга органам государственной власти, осуществляющим реализацию региональных проектов, направлены заключения с рекомендациями по организации мероприятий для устранения выявленных недостатков и нарушений, в целях реализации которых приняты меры.

Например, в областной бюджет возвращены средства переплаты по контракту в сумме 2,0 млн рублей; снижена на 0,6 млн рублей цена, завышенная на сумму ранее принятых и оплаченных услуг по расторгнутому контракту. В отдельных соглашениях с муниципальными образованиями установлены обязательные условия о минимальном 3-летнем гарантийном сроке на работы по благоустройству дворовых и общественных территорий.

Информация о результатах мониторинга направлена в Магаданскую областную Думу и Правительство Магаданской области.